随着我国农村经济的快速发展和乡村振兴战略的提出,农村集体经济组织的发展也日益受到重视。为了促进农村集体经济组织的发展,江苏省着手进一步探索产教融合模式,通过与高校、科研机构等组织的合作,探讨如何促进农村集体经济组织的发展,深化产教融合。为了深入了解江苏省农村集体经济组织的发展现状,法商学院国际经济与贸易系学科带头人周荣荣教授,以及孔琳、刘浛洲老师于2023年8月15-21日在江苏省农林厅及地方各级农业农村部门的支持下,在开展线上问卷调查的同时选择了江苏省苏南、苏中、苏北的南京市、扬州市、徐州市等市区12个镇村进行实地调研,同时由孙蕾扬老师在泰州市开展实地调研,进一步探讨如何促进江苏省农村集体经济组织的发展和深化产教融合。
8月15日,调研组在先后走访、座谈调研南京市浦口区汤泉街道新金社区和永宁街道张圩社区,调研中,新金社区村书记介绍了该社的股份制改革等情况,就股权及股民的确定和管理、收益与分配等做了详细介绍。针对该村的情况,调研组重点就村集体经济组织成员身份认定、组织与机构管理、创收渠道等方面展开具体调研。
永宁街道张圩社区该村以油菜花海、葵花朵朵园为着力点,促进一二三产业相融、农旅结合,探索集生态效应、观赏效应、经济效益为一体的乡村振兴发展模式。针对该村情况,重点就村集体经济组织成员身份认定、撤村并居、折股量化、村集体经济股份合作社章程等方面展开具体调研。
8月16日,调研组调研了扬州市高邮经济开发区管委会,调研双庙村集体经济发展情况,村书记就股份经济合作社设立情况、组织成员的确认及其权利义务、合作社规范运营及规模效益、章程建立及法人治理结构等方面展开介绍,并就该村股份经济合作社出资成立“双庙人力资源公司”,合法开展劳务外包业务,以及推广农产品电商平台线上销售,为村集体经济创收等创新型典型案例作了重点介绍。针对该村情况,重点就村集体经济组织章程及法人治理结构、村股份经济合作社资产运营及效益、财务核算及收益分配等方面展开具体调研。

在高邮市三垛镇兴联村,调研组与农经部门、村委会就该村集体经济组织发展特色水产养殖与林业、村集体经济组织成员确认、法人治理结构、财务核算与收益分配、股权设置等方面开展专题交流座谈。

随后调研组并走访江都区仙女镇镇北社区曹庄村,调研了解到曹庄村为拆迁村,重点就村集体经济组织成员是否静态管理、撤村并居、折股量化、资产管理与规模效益、法人治理结构等问题展开详细交流。

随后,调研组抵达江都区仙女镇镇北社区,听取社区其他村村书记就拆迁及村集体经济组织成员与资产管理情况,以及江都区农村集体经济组织整体发展情况介绍。

8月17日,调研组抵达徐州市睢宁县,听取县领导就以县镇农业公司为龙头,村集体合作社为支撑,新型职业农民为主体,示范带动分散经营小农户的“11841”(1个县农业公司+18个镇农业公司+400个村集体合作社+10000名新型职业农民)新型农业经营体系的经验介绍。并针对有关村集体经济组织设立、组织成员确认、法人治理结构、财务核算与收益分配等情况展开详细调研。

在睢宁县佟长村,村书记重点就该村龙头农业公司展开介绍。针对该村情况,调查组重点就龙头企业创收与能人带动效应、村集体资产管理、成员认定等情况展开详细调研。

8月18日,调研组在徐州市沛县,重点调研了该村村集体经济组织成员认定、法人治理结构、村集体资产线上产权交易平台建设等情况。


8月19-20日,调研组主要通过线上调查问卷的形式对省内农村集体经济组织发展情况展开调研。与此同时,孙蕾扬老师也在泰州市开展实地调研。
8月21日,调研组抵达南京市高淳区淳溪街道宝塔村,并针对有关村集体经济组织设立、组织成员确认、法人治理结构、财务核算与收益分配等情况展开详细调研。
在调研中,调研组成员了解到一些产教融合实践案例。例如,徐州市睢宁县的农民专业合作社与本地学校合作,共同开展农业技术培训和实践活动,提高了农民的技术水平和生产效益。此外,在扬州市的调研中发现,部分行政村积极推进农村电商与本地学校合作,共同开展电商培训实践活动,提高了农村电商的运营水平和市场竞争力。
通过本次调研,调研组成员了解到江苏省农村集体经济组织的发展现状,同时也发现了一些产教融合实践案例。为了促进农村集体经济组织的发展,需要进一步加强组织管理、提高产品质量和品牌形象、加强资金支持等方面的工作。同时,产教融合也是促进农村集体经济组织发展的重要途径,需要进一步加强产教融合的实践和探索。
通讯:刘浛洲
摄影:有关农业农村部门
审核:顾艳

