关于印发《三江学院2019年纪检监察工作要点》的通知
各党总支、直属党支部，各学院、各部门、各单位：
根据学校党委和上级纪委的工作部署，经校纪委全委会研究决定，现将《三江学院2019年纪检监察工作要点》印发给你们，请结合新的形势和本单位的实际，组织并开展好各项工作。
特此通知。
附件：三江学院2019年纪检监察工作要点
中共三江学院纪律检查委员会
2019年3月20日
附件：
三江学院2019年纪检监察工作要点
2019年，学校纪检监察工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中纪委二次、三次全会和省纪委四次全会的部署，全面落实教育部、省教育厅关于从严治党的各项任务和要求，在校党委和上级纪委的领导下，不忘初心，牢记使命，以“四个意识”导航，以“四个自信”强基，以“两个维护”铸魂，忠实履行党章赋予的职责。以党的政治建设为统领，协助党委全面从严治党，加强党内监督，深化标本兼治，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，坚决查处腐败问题，切实落实学校行政和党委关于从严治校的各项要求，努力营造风清气正的政治生态，为学校2019年各项重点工作和重大决策部署落到实处提供坚强的纪律保证。
一、严明党的政治纪律，强化纪律和规矩意识
1.始终把严明政治纪律放在首位。各级党组织和全体党员要切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场政治方向政治原则政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，落实上的“行动派”，知行合一。协助校党委加强对政治纪律、政治规矩、党的路线方针政策执行情况以及贯彻落实中央、省委、上级教育主管部门和学校重大决策部署情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
2.深入开展党纪党规教育。按照“纪严于法、纪在法前”的要求，督促各级党组织切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党规党纪的学习，深入理解“六项纪律”的内涵和要求。积极探索新形势下党纪党规教育的新途径、新载体、新方式，推动党内纪律教育经常化、制度化，促使党员和党员干部知敬畏、存戒惧、守底线、奔高线。
3.净化和加强校园政治生态建设。协助校党委适时开展校内巡察，做好重点领域和关键环节风险防控排查工作，整体把握二级单位政治生态状况。要坚定不移树正气，让各种落后文化理念和习惯无处遁形，与利益至上、不讲规矩、离心离德、造谣生事、危害学校根本利益、官本位、向组织伸手要待遇要职级等不良观念和现象作斗争。要严把选人进人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，把好党风廉政意见回复关，为学校和中层领导班子顺利换届营造良好的环境。
二、落实“两个责任”，层层传导压力
4.推动“两个责任”落实。按照《三江学院关于落实并强化党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》的要求，落实好党委主体责任和纪委监督责任。协助党委做好党风廉政建设责任分解，把责任分解落实到位，要层层落实责任，层层传导压力，一级抓一级，层层抓落实，构建横到边，纵到底的责任体系。
5.强化责任担当。协助学校党委组织签订《党风廉政建设责任书》，明确学校各级党组织主要负责人作为第一责任人的职责，坚持把从严治党、意识形态、党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查。强化领导干部“一岗双责”，严肃查处落实不力、不敢担当、不愿负责的行为，对履行主体责任缺失、监督责任缺位和违纪违规等问题，按照《三江学院领导干部问责实施办法（试行）》的相关规定进行问责查处，切实推进问责常态化。
三、科学运用“四种形态”，坚持不懈纠治“四风”
6.科学运用“四种形态”。加大对第一种形态的运用力度，抓早抓小，防微杜渐，充分发挥第二种形态柔性化处置效果，坚持第三种、第四种形态不偏废，坚持把纪律挺在前面，始终保持执纪审查高压态势。纪检监察部门要延伸工作职责，参与学校重要发展任务和重大工程项目，对人与事实行全方位监管，发现苗头和问题通过提醒谈话、批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式开展执纪，让红红脸、出出汗成为常态。
7.坚持不懈纠治“四风”。密切关注“四风”问题新形式、新动向，强化督查检查。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的进行严肃问责。要紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员领导干部正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，决不让特权行为滋长蔓延。要严格执行上级和学校关于领导干部改进工作作风有关规定，着力推进作风建设常态化、长效化。
8.加强信访举报受理和办案工作。严格执行信访信息登记制度和保密制度，严格分类处置问题线索，健全信访工作台账，进一步规范问题线索管理、处置等环节，做到事事有结果、件件有着落。要切实改进纪委办案工作机制，确保办案规范化，制度化，不断提高办案水平。
四、加强廉洁文化建设，营造风清气正的校园环境
9.深入开展廉洁教育。通过组织党员和师生观看警示教育专题片，到警示教育基地、廉政文化教育基地开展警示教育，教育引导党员干部和师生，坚定理想信念宗旨，增强“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观，提高廉洁从政、廉洁从教、廉洁从业、廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
10.丰富廉洁文化内涵。借助5·10廉政教育日、12·9国际反腐日，开展“第六届廉洁文化论坛”、“第十三届校园廉洁文化活动月”和反腐倡廉书画作品展，把校园廉洁文化活动作为领导干部拒腐崇廉教育、关键岗位风险防范教育、教师职业道德教育和大学生廉洁修身教育的有机载体，讲好廉洁故事，宣传勤廉典型，营造党风正、政风清、校风淳的良好氛围。
五、完善制度建设，从严从实强化监督管理
11.加强制度建设。围绕把权力关进制度笼子，进一步健全党风廉政建设相关制度，完善行政监察和党内监察的体制机制，提出学校全面从严治党从严治校主体责任、监督责任任务清单，制订学校加强督促检查工作和校内巡察工作的实施办法和党纪、校纪问责细则。优化管理流程，强化用制度管权管事管人，要不断完善监督机制，加强制度执行情况的监督检查，强化对监督者的再监督，增强监督实效，提高制度的执行力。
12.加强专项督查和日常监督。围绕今年学校各项重点工作，对照责任清单的落实情况开展专项督查。加强对党的路线方针政策、中央和省委有关规定、学校重大决策落实情况的督查，加强对学校发展规划战略、目标管理任务、重点工作和党风廉政建设责任制落实情况的督查，加强对重大工程、重点领域、关键岗位的督查，尤其对审核评估整改工作、新校区建设加大督查力度。要进一步完善风险点防控机制，强化基建后勤、招生录取、职称评聘、考试考核、人员聘用、劳资薪酬、物资采购、科研经费、评奖评优、组织发展等工作的监督检查。通过重点工作专项督办、紧急工作现场督办、日常工作及时督办等方式，着力推进履责记实工作，做细做实监督职责，确保各项工作落到实处，确保从源头上防范违纪行为的发生。
13.深化监察审计职能。要以强化监察审计工作为目标，以服务学校发展为己任，进一步健全学校监察审计制度，完善监察工作流程，加强财务预算执行和决算审计，财务收支审计及专项审计，做好物资设备采购、基建维修以及新校区建设、领导干部经济责任等审计工作，发挥好监察审计的“免疫系统”功能和监督职能。
六、深化“三转”工作，提高监督执纪问责能力
14.继续深化“三转”工作。校纪委作为党内监督的专职机关，要联系学校实际，将工作重点聚焦在抓监督、抓作风上，突出主业，明确主职；要从过程性监督转向对顶层设计和制度流程的重点监督，从面上一般性直接监督转向对重点岗位和重要事项主体责任落实情况的专项督查，从“宽、松、软”的执纪状态转向“严、紧、硬”的纪律约束；要认真落实“三严三实”的要求，加强作风建设和能力建设，切实履行好全面从严治党的监督责任。
15.主动接受监督。坚持“打铁必须自身硬”，加强内部监督制约机制建设，要按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，进一步健全纪检监察业务工作流程，强化纪检监察队伍自身管理。加强纪检监察常规工作公开力度，定期向校党委和上级纪委汇报工作。主动收集各方意见和建议，不断改进工作，自觉接受党组织和广大师生监督。
16.加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察人员要自觉把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程、各方面。积极开展业务专题培训，推进廉政理论研究，加强校地合作、校际交流，进一步提升专兼职纪检监察人员的业务素养和能力水平，着力培养纪检监察人员的快速反应、立即行动、追求完美、不留遗憾的工作执行力。切实加强纪检监察干部日常监督管理，明确纪委委员和纪检委员职责，严肃工作纪律，严格工作程序，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支信仰坚定、清正廉洁、忠诚担当的纪检监察干部队伍。