各学院、各部门、各单位:
为贯彻全面从严治党要求,落实省教育厅关于深化全省教育领域腐败整治工作和《三江学院2026年度党建重点工作》任务部署,扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作,进一步增强党员干部和管理人员防范廉政风险的自觉性,依据《三江学院关于加强各二级单位和重要岗位廉政风险防控建设工作办法》(校党字〔2019〕37号),学校纪委制定了《关于开展二级单位和重要岗位廉政风险排查的工作方案》,全面开展2026年度廉政风险点排查工作。请各单位遵照方案执行。
中共三江学院纪律检查委员会
2026年5月28日
关于开展二级单位和重要岗位
廉政风险排查的工作方案
一、工作目标
在认真总结前期廉政风险防控经验、查找不足的基础上,结合人员变动、流程变化、制度更新,以及专项审计整改工作等情况,对重点领域和关键环节,通过清权查险、监督防范、预警控制,从源头上遏制和预防腐败,增强党员干部和管理人员防范廉政风险的自觉性,营造职责明确、决策民主、程序公开、运行规范、管理科学的工作氛围,着力形成重点防范、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系,推动本单位加强内部控制建设。
二、工作机制
学校廉政风险防控工作实行动态防范和分级管理。坚持学校党委统一领导,学校纪委组织协调实施,各单位各负其责,全校师生共同参与的工作机制。学校党委对学校廉政风险动态防范管理工作负总责;学校纪委对廉政风险动态防范管理工作进行组织协调和监督检查;各学院、各部门、各单位(以下简称单位)主要负责人为第一责任人,负责本单位的廉政风险动态防范管理工作。
三、工作步骤
(一)组织学习理解
各单位至少召开一次党政联席会(处务会议),集中学习关于加强廉政风险防控工作的重要意义和工作目标,明确本单位廉政风险防控工作具体要求,教育引导教职工牢固树立廉洁风险意识,自觉参与到风险防控工作中。
(二)查找风险点
重点围绕规范人、财、物等各个领域和环节的权力运行(见附件2),紧密结合单位实际,全面排查思想意识、职责履行、工作流程、制度机制和外部环境等方面存在的可能引发廉政风险的问题。
1、思想意识风险。主要是由于个人思想认识、道德修养等方面的偏差,可能造成的行为规范或职业操守偏离、失控的风险;
2、职责履行风险。主要是由于职责不明确或管理不到位,可能造成的不正确履行职责、失职渎职、以权谋私的风险;
3、工作流程风险。主要指由于工作标准和程序的不规范、不透明,可能造成的不按程序办事或违反工作规程的风险;
4、制度机制风险。主要是由于制度不健全或缺乏有效监督制约,可能造成的权力失控、行为失范的风险;
5、外部环境风险。主要是由于来自社会以及其他方面的影响,可能造成的徇私舞弊、权钱交易的风险。
(三)评估风险等级
根据风险发生的机率大小或可能造成的危害损失程度评估廉政风险。廉政风险划分为三级:
一级风险:发生机率很高的;发生后将造成特别严重后果,甚至可能犯罪的。
二级风险:发生机率较高的;发生后将造成严重后果,违反党纪政纪的。
三级风险:发生机率较小的;发生后将造成轻微负面影响,须进行批评教育的。
(四)制定防控措施
针对廉政风险和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,特别要突出对高等级风险的防控。
属于思想道德方面的,要通过开展专题党课、党性教育、警示教育、岗位廉洁教育等形式增强教职工风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。
属于权力行使方面的,要加强对权力运行的制约和监督,进一步明确职责,避免不正确履行职责、失职渎职、以权谋私行为。坚持把权力关进制度的笼子,不断加强内控机制建设。
属于优化业务流程的,要进一步梳理、优化各项审批和办事流程,严格执行工作程序,把决策、执行以及结果最大范围、最大程度地进行公开,坚持阳光运作,主动接受各方面的监督。
属于制度建设方面的,要紧紧抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节,全面加强各项规章制度的制定和完善工作。同时要狠抓制度执行力,不能让制度成为一纸空文,要坚持在制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度执行没有变通,着力维护制度的严肃性和权威性。
(五)报送材料
各单位根据要求认真排查本单位廉政风险点,并填写好《2026年度廉政风险排查情况表》,于7月5日前上报纪委办公室(纸质版、电子版)。
联系人:孙碧群;联系电话:8726。
(六)审核研判
学校纪委在各单位廉政风险点排查情况的基础上,汇总整合,逐条研判,形成《三江学院重点领域和关键环节廉政风险点及防控措施一览表》。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。要把廉政风险防控工作主动融入到各单位、各具体工作岗位的履职全过程中,自觉落实防控措施,确保思想统一,认识到位。
(二)加强领导,落实责任。相关单位负责人必须按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,坚持管好自己并切实抓好本单位内的廉政风险防控工作。
(三)抓住重点,完善制度。要紧紧抓住权力运行监督制约这一核心问题,突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位,从具体的业务工作流程入手,重点查找制度机制缺陷,及时发现潜在的廉政风险和管理薄弱环节,建立并完善与人、财、物等密切相关的管理审批事项的防控机制,形成更加规范和配套完善的风险防控长效机制,坚持用制度管权、管事、管人,努力从源头上预防腐败。
(四)加强监督,务求实效。学校将把开展廉政风险排查及防控机制建设与学校党建考核等工作紧密结合起来,对认识不到位、工作不得力的单位要严肃追究相关人员的责任,确保廉政风险防控工作稳步推进,取得实效。

