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水资源领域如何“强监管”？水利部：管好分水和用水
发布时间：2019-03-25 发布者：王海桥
22日，是第二十七届“世界水日”，也是第三十二届“中国水周”的第一天。“‘十三五’以来，全国用水总量基本保持平稳，每年控制在6100亿立方米以内，水资源各项管控目标顺利实现。” 水利部副部长魏山忠在国新办举行的新闻发布会上表示。 据介绍，与2012年相比，2017年全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别降低了30%和32.9%，农田灌溉水有效利用系数由0.516提高到0.548，重要江河湖泊水功能区水质达标率由63.5%提高到76.9%。
“水利工程补短板、水利行业强监管”是当前水利改革的总基调。在魏山忠看来，“强监管”是重中之重，作为水利强监管的重要领域，水资源的管理主要有两个目标：管好分水、管住用水。“首先要清楚每一条河流到底有多少水可用。河流涉及上下游、左右岸，有的还跨多个行政区。在保证生态流量的情况下，有多少水可以拿出来给大家用？每个地区最多能用多少水？怎么把水量分配好？” 魏山忠指出，要加强相关研究工作，在保证生态流量的前提下做好水量分配。不仅要合理分水，还要管住用水。要强化用水总量的监管，必须严格按照前面分水的规模进行取水许可，对达到和超过用水总量的要进行限批。还要推进重大规划和产业布局的水资源论证，从规划决策的源头落实以水定需。“对于一些缺水地区要引进高耗水行业，布局重大工业基地的情况，我们在规划水资源论证时要坚决落实以水定需，实行一票否决。同时，还要组织好最严格水资源管理制度的考核。” 魏山忠强调。此外，促治理也是水资源管理的重要内容。针对一些地区出现的水环境污染、水生态损害问题，要加快治理。魏山忠举例道，针对华北地区地下水超采问题，要通过充分利用南水北调的水，来置换超采的地下水，同时，通过调整种植结构、水源涵养等措施，加快实施华北地区地下水超采综合治理。 (来源：中国节能网） |
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