7月8日上午，上海杉达学院财务处赴三江学院开展民办高校财务管理工作调研交流。双方围绕税收政策、预算管理、内控建设等核心议题展开深入研讨，旨在探索民办高校财务管理的新路径，推动学校高质量发展。上海杉达学院财务处处长朱一鸥、副处长李玉茹一行，三江学院副校长唐万宏、财务处处长丁新农、副处长李智敏和相关科室负责人参加座谈。
会上，副校长唐万宏对朱一鸥处长一行的到来表示热烈欢迎，并详细介绍了三江学院的基本情况及财务状况。上海杉达学院则分享了办学特色，作为由沪上名校老教授创办的高校，历经三十余年发展，2024 年杉达学院获批硕士点，两个校区占地800亩，在校生16，000余人，学费实行分专业差异化标准，学校依赖学费与社会捐赠运营，获政府大力支持 ，实行严格的财务监管。
随后，两校聚焦四大核心议题展开深入研讨:
1.税收政策方面，双方坦言当前民办高校普遍面临学费税收争议。三江学院曾因疫情期学费补缴所得税，而杉达学院通过政府补助入账规避风险，但随学费上涨压力增大。教育部2023年拟出台的税收优惠文件未能落地，多地暂缓征税措施成效待观察。
2.预算管理方面，二级学院预算执行偏差率高达40%的问题引发热议，杉达学院通过“项目库”管理和智能报销系统实现预算与内控融合，2023年自动化报销系统上线以来成效显著。
3.内控与信息化成为共识，杉达学院构建17个内控模块，电子发票占比92%，实现“T+1”单据处理，但纸质档案保存与系统维护成本仍存痛点。
4.成本控制层面，工科实验成本与学费倒挂、水电设备分摊规则模糊等难题，需探索分类收费或政府补贴方案。
针对痛点，双方形成三点共识：
1.政策层面，联合呼吁建立全国统一的民办高校税收优惠政策，参照公办高校标准落实免税待遇，以推动教育部加快非营利性高校税收优惠落地；
2.管理优化层面，推广预算精细化、智能报销等工具，建立设备共享与成本分摊机制；
3.合作深化层面，计划赴南通理工、安徽信息工程学院调研，借鉴校企合作与成本控制经验。
交流尾声，财务处处长丁新农表示：“此次研讨为民办高校财务管理提供了多维视角，期待未来构建跨区域协作网络，共破发展瓶颈。”朱一鸥处长亦强调：“财务管理的创新需扎根实践，两校将持续共享经验，助力民办教育行稳致远。”
此次调研会为民办高校财务管理创新搭建了交流桥梁，苏沪两校将以务实合作推动政策完善与管理升级，为民办高等教育高质量发展注入新动能。
1.税收政策方面，双方坦言当前民办高校普遍面临学费税收争议。三江学院曾因疫情期学费补缴所得税，而杉达学院通过政府补助入账规避风险，但随学费上涨压力增大。教育部2023年拟出台的税收优惠文件未能落地，多地暂缓征税措施成效待观察。
2.预算管理方面，二级学院预算执行偏差率高达40%的问题引发热议，杉达学院通过“项目库”管理和智能报销系统实现预算与内控融合，2023年自动化报销系统上线以来成效显著。
3.内控与信息化成为共识，杉达学院构建17个内控模块，电子发票占比92%，实现“T+1”单据处理，但纸质档案保存与系统维护成本仍存痛点。
4.成本控制层面，工科实验成本与学费倒挂、水电设备分摊规则模糊等难题，需探索分类收费或政府补贴方案。
针对痛点，双方形成三点共识：
1.政策层面，联合呼吁建立全国统一的民办高校税收优惠政策，参照公办高校标准落实免税待遇，以推动教育部加快非营利性高校税收优惠落地；
2.管理优化层面，推广预算精细化、智能报销等工具，建立设备共享与成本分摊机制；
3.合作深化层面，计划赴南通理工、安徽信息工程学院调研，借鉴校企合作与成本控制经验。
交流尾声，财务处处长丁新农表示：“此次研讨为民办高校财务管理提供了多维视角，期待未来构建跨区域协作网络，共破发展瓶颈。”朱一鸥处长亦强调：“财务管理的创新需扎根实践，两校将持续共享经验，助力民办教育行稳致远。”
此次调研会为民办高校财务管理创新搭建了交流桥梁，苏沪两校将以务实合作推动政策完善与管理升级，为民办高等教育高质量发展注入新动能。